Забравяме за грипните ваканции
„Последите години сме свидетели на благоприятен икономически цикъл, който неминуемо се отразява положително и на бюджета за наука и образование. Това позволи да се увеличат учителските заплати и разходите както в образованието и науката, така и в много други сфери. Сега обаче сме изправени пред криза, без да знаем колко дълга и дълбока ще е тя. Ще има намаление на бюджетните приходи и на БВП. Добрата новина е, че тази година няма да има намаление на бюджетните разходи за образование.“ Това сподели министърът на образованието и науката Красимир Вълчев с членовете на Отрасловия съвет. Те се събраха на първото си редовно заседание след тримесечната карантина, за да подпишат Колективния трудов договор и да поставят началото на обсъждане на промени в Закона за предучилищното и училищното образование и на някои държавни образователни стандарти.Министър Вълчев коментира идеите на някои местни власти за оптимизиране на училищната мрежа. Той е категоричен – невинаги подобни предложения са обосновани, а изтъкнатите причини невинаги са финансови. „Направихме анализи на някои места. Налице е увеличено финансиране на малките и на защитените училища. Допълнително дадохме на защитените 5 млн. лв. (средно по 30 000 лв. на училище).“Пресният пример е училището в Поликрайще – с 35 деца и 280 дка собствен имот то спокойно може да се издържа. Но има и други примери – на училища, в които през новата учебна година няма да има нито един първокласник. „Проблемите са свързани с въпросите на социализацията, с избора на училище от родителите и много често именно те предопределят съдбата на училището“, коментира Красимир Вълчев. Категоричен е, че процесите ще се следят и контролират.Само последните години той е направил осем отказа за закриване. Във всички случаи обаче образователната инфраструктура трябва да се запази и да се използва като допълнителна учебна база за децата от съответното населено място.Председателят на Синдиката на българските учители Янка Такева припомни – от началото на годината само в един брой на „Държавен вестник“ няма съобщение за допълнителни финансови трансфери в полза на образованието. Пример за това е последният трансфер на Столична община в размер на 15 млн. лв. за изграждане, разширяване и ремонт на образователната инфраструктура, включително на детски градини. „Това са неща, които не бива да забравяме и непрекъснато трябва да повтаряме“, коментира Такева.На първо четене Отрасловият съвет обсъди и проекта на Закон за изменение на Закона за предучилищното и училищното образование.При грипни ваканции и извънредни обстоятелства учебният процес не спира.Обучението продължава в електронна среда. Системата показа и доказа, че за броени дни може да превключи на онлайн режим. При 34 учебни седмици в IV – VII клас, досега средно са губеха 3 – 4 седмици, включително и за необосновани, без образователна стойност екскурзии. С този ход на практика се увеличава реално учебното време. Онлайн обучението е добра възможност и за децата, които отсъстват трайно от училище по обективни причини, за да не изостават от учебния процес. Министър Вълчев обаче е категоричен – най-доброто обучение е и си остава присъственото. Но когато към него се добавят електронните ресурси и платформи, това безспорно мотивира новото поколение, предоставя му се по-богат микс от знания. Затова, успоредно с присъственото обучение, в клас „влиза“ и проектно базираното. Подкрепата за личностно развитие също ще може да се осъществява в електронна среда.До 20% от часовете в прогимназиален и гимназиален етап ще могат да се провеждат в електронна среда.Предложението е стъпка и към облекчаване на двусменния режим. Разчети показват, че само в София трябва да се построят стотина училища, за да учат децата навсякъде на една смяна, в светлата част на деня, без ранно ставане. Според министър Вълчев часовете в електронна среда трябва да се използват най-вече за търсене, извличане и анализ на информация за проектна и изследователска дейност. Но не трябва да забравяме и за „обратната страна на Луната“ – продължителното взаимодействие с електронни устройства води до дефицити в развитието на децата, особено в ранна възраст. Навсякъде ли обаче училищата ще се възползват от тази законова промяна. Отговорът е – само по линия на контролирана иновация, за да няма злоупотреби и тази възможност да се използва, за да не се ходи на училище.Преди това обаче всеки учител, или поне във всеки училищен кабинет ще трябва да има по един лаптоп (освен в СТЕМ центровете и в компютърните кабинети).Изцяло в електронна среда с придобиване на кредити ще могат да се провеждат и учителските квалификации. Добрата новина е, че е готова системата за оценяване на квалификациите.Проектът на Закон компенсира и една несправедливост спрямо ресурсните учители, коитопо смисъла на ЗПУО не са педагогически специалисти.С поднормативни промени се предлага увеличение на часовете по математика в VI и VII клас с половин час, а някои теми от прогимназиалната отиват в гимназиалната степен. Увеличават се и часовете по информационни технологии в прогимназиалната степен и по география с половин час в VI клас. В заключение – с половин час се увеличава седмичната натовареност в V клас, с 1 час – в VI клас, и с половин час – в VII.В началния етап вместо „Околен свят“ децата ще учат „Родинознание“. Пет дни се предвиждат за малчуганите от I до III клас за занимания по творчески и проектни дейности, което, убедени са специалистите, ще ги мотивира да учат. Така учебното им време през годината се увеличава с 5 дни. Промените за I – V клас ще влязат в сила от новата учебна година, а за прогимназията – постъпателно от всяка следваща година.Предлага се под формата на интегрален тест, който проверява компетентностите не само по български и по математика, но и по други предмети, да протича външното оценяване в IV, VII и X клас. Това обаче ще се случи едва през 2023 г.От 2022 г. ДЗИ ще се провеждат, както е предвидено в ЗПУО. Но сега се предлага в учебно-изпитните програми да се определи минималният праг, при който зрелостните изпити ще се считат за успешно положени.
До началото на учебната 2022/2023 г. общините трябва да създадат необходимите условия за осъществяване на задължителното предучилищно образование на децата на 4-годишна възраст. Това предвижда друга промяна в Закона за предучилищното и училищното образование. Задължителна пред-училищна подготовка за малчуганите ще има само там, където са осигурени подходящи условия, в съответствие с изискванията на Държавния образователен стандарт за предучилищното образование и на Държавния образователен стандарт за физическата среда и информационното и библиотечното осигуряване на детските градини, училищата и центровете за подкрепа за лич-ностно развитие. Налице трябва да е и решение на съответния общински съвет, както и информирано съгласие на родителите.