Стартира обучение на 4500 учители от цяла България за разширяване на интеркултурните образователни практики и осигуряване на равен достъп за всички до качествено образование

Тренингите са реализирани в изпълнение на обществена поръчка за осигуряване на условия за повишаване на квалификацията на детски учители и педагогически специалисти: „Обучение на учители за формиране на знания, умения и компетентности за работа в интеркултурна среда“. Обществената поръчка е по проект BG051PO001-3.1.03-0001 „Квалификация на педагогическите специалисти“ – ОП “Развитие на човешките ресурси“.

Ключовата организация и изпълнител е Софийски университет „Св. Климент Охридски“, с водеща роля на Исторически факултет. Партньори по проекта са Тракийски университет – Стара Загора; Пловдивски университет „Пайсий Хилендарски“; Бургаски университет „Проф. Ас. Златаров“; ВТУ „Св. Св. Кирил и Методий“; Училище.BG и Университетско издателство „Св. Климент Охридски“. Изпълнителите са избрани въз основа на открита процедура при спазване на Закона за обществените поръчки.

В обучителните тренинги участваха 47 преподаватели от висши училища и БАН: СУ „Св. Климент Охридски“; Тракийски университет – Стара Загора; ПУ „Пайсий Хилендарски“; БУ „Проф. Ас. Златаров“; ШУ „Епископ Константин Преславски“; УНСС и Института за изследване на населението и човека, Институт по етнология и етнография с музей при БАН. В реализацията на дейностите по проекта са включени и експерти от неправителствени организации, работещи в сферата на интеркултурното образование: Национална мрежа за децата; Фондация „С. Е. Г. А.“; ЦМДТ „Амалипе“; Сдружение „Образование за демокрация“ и други ; както и различни експерти от държавни институции.

Основната цел на обученията бе повишаването на равнището на професионална компетентност на педагогическите специалисти спрямо научната, педагогическата и частнодидактическата подготовка за работа с ученици в интеркултурна среда и създаването на мотивация за саморазвитие и самоусъвършенстване на педагогическите специалисти.

Тази основна цел е изцяло синхронизирана със стратегическите насоки, заложени от Оперативна програма „Развитие на човешките ресурси“, свързани с подобряване на жизнения стандарт чрез достъп до качествено образование, учене през целия живот и засилване на социалното включване, и с формулираните в нея приоритетни задачи, фокусирани върху подобряване на достъпа до образование и обучение, подобряване на качеството на самото образование, и превръщането на демократичното и интеркултурното образование в ключови елементи на образователните политики в Република България.

В обучението на учителите са заложени и конкретни специфични цели, сред които са:

– задълбочаване на социокултурната компетентност на педагогическите специалисти;

– ускоряване на работата по развитие и усъвършенстване на методите за обучение и дидактическите помощни средства в интеркултурна среда;

– идентифициране и назоваване на проблемите за работа в интеркултурна среда в училищната общност при ясно отчетени специфики на защитените и средищните училища;

– познаване и прилагане на етнопедагогически и етнопсихологически модели за образование в интеркултурна среда, директивни и пожелателни документи, защитаващи и утвърждаващи социокултурното многообразие, интеркултурното образование и образователната интеграция на малцинствата;

– развиване на уменията на педагогическите специалисти за изграждане и прилагане на педагогически и частнодидактически технологии и форми на взаимодействие с ученика в интеркултурна среда;

– познаване и прилагане на етнопедагогически модели за взаимодействие с родителя в условията на мултиетническа среда.

При изпълнение на така заложените основни и специфични цели се отчитат:

– езиковите, етническите и социокултурните особености на образователния обхват;

– езиковите, етническите и социокултурните характеристики на образователните диспропорции и различия по отношение на образователните и обучителните равнища;

– проблемите с преждевременното отпадане от образователната система;

– проблемите, свързани сдостъпа до качествено образование;

– както и проблемите, свързани с достъпа до образование в градските и селските региони.

Сред част от бързите решения, които професионално педагогическите тренинги предложиха на учителите в хода на обучение, са:

– внедряване на подходящи, съобразени с езиковия, социокултурния и етническия маркер, дидактически технологии в средищни, защитени и общообразователни училища;

– перманентна обратна връзка от учителите, мониторинг и оценка на всяко обучение, както и дистанционно консултиране на платформата на НИОКСО.

Обученията са насочени към устойчиви решения, чиято бърза и успешна реализация в България е от изключително значение в настоящия период. Сред тези решения са:

– Увеличаване на обхвата на децата в ученическа възраст.

– Превенция на отпадането от образователната система и преждевременното им напускане.

– Създаване на възможности за връщане в нея (интервенция, компенсация, реинтеграция и ресоциализация).

– Подобряване на качеството на образованието чрез:

а) усвояване на ключови знания, умения и компетентности в съответствие с Националната квалификационна рамка на Република България (чрез въвеждане на адекватни съвременни държавни образователни стандарти, в това число и стандарт по интеркултурно образование);

б) усъвършенстване на механизмите за (само) управление на качеството на резултатите, постигани в системата на училищното образование (създаване на цялостна независима система за оценка на качеството, гарантираща неговата адекватност във времето; мониторинг на индивидуалните постижения на учениците и кодираните в него количествени и качествени индикатори).

В основата на обученията е залегнал рефлексивният подход за образование в интеркултурна среда, в съответствие с формулираните първоначално принципи и цели на проекта:

– гарантиране на равнопоставеност и осигуряване на равен достъп до качествено образование;

– повишаване на качеството на образованието;

– защита и насърчаване на културното многообразие, на интеркултурната комуникация и балансираните, равнопоставени интеркултурни отношения в образователна среда, с ясно отчитане на стереотипите, проблемните зони и устойчивите културни норми, принципи, правила, поведенчески модели в междукултурната комуникация;

– изграждане на ефективни подходи към мултикултурното обучение и преподаване на търпимост, разбиране и респект в мултикултурна среда;

– разработване на практически и теоретични стратегии за преподаване и обучение в културен плурализъм и етническа толерантност;

– разработване на стратегии и обучителни практики за преодоляване или разрешаване на възникнали или възникващи напрежения в разнородна, мултикултурна среда и превенция на дискриминационните нагласи или поведенчески модели с фокус върху малцинствата;

– придобиване и развитие на умения за работа с различни източници на информация, библиография и електронни издания;

– разширяване, обогатяване и задълбочаване на теоретичния и практическия опит на българските учители, работещи в мултикултурна среда, в контекста на целите за текущо надграждащо обучение.

Юридическа рамка на ОП 8 „Обучение на учители за формиране на знания, умения и компетентности за работа в интеркултурна среда“ по проект “Квалификация на педагогическите специалисти“

Обученията се реализират изцяло в съответствие с три групи актове - международни, европейски и национални. В тяхната международна юридическа рамка са залегнали Международният пакт за икономическите, социалните и културните права (приет с Резолюция 2200 А (XXI) от ОС на ООН, 1966 г.); Международният пакт за гражданските и политическите права (приет от ОС на ООН, 1966 г.); Всеобщата декларация за правата на човека (1948 г.); Конвенцията на ООН за защита на правата на детето (приета от ОС на ООН, 1989 г. ); Конвенцията за ликвидиране на всички форми на расова дискриминация (приета с Резолюция 1904 (ХVІІІ) на ОС на ООН, 1963 г.); Конвенция за борба срещу дискриминация в областта на образованието (приета от ОС на ЮНЕСКО, 1960 г.); Декларация за правата на лица, принадлежащи към национални или етнически, религиозни и езикови малцинства (приета с Резолюция 47/135 на ОС на ООН, 1992 г.); Световната програма на ЮНЕСКО и ООН “Образование за всички“; Декларация за ликвидиране на всички форми на расова дискриминация (приета на Световната конференция за борба с расизма, расовата дискриминация, ксенофобията и свързаната с тях нетърпимост, Дурбан, Южна Африка, 31 август - 7 септември 2001 г.), и др.

От сферата на европейското законодателство обученията са хармонизирани с: Европейска културна конвенция (ратифицирана от РБ със закон, приет от ВНС през 1991 г.); Конвенцията за признаване на квалификациите, отнасящи се до висшето образование в Европейския регион № 165, съставена в Лисабон на 11 април 1997 г. (т. нар. „Лисабонска конвенция“); Декларацията на европейските министри на образованието по въпросите на интеркултурното образование в новия европейски контекст (Атинската декларация; 10-12 ноември 2003 г.); Европейската рамка за ключови компетенции за учене през целия живот (2006 г.); Общата европейска езикова рамка на Съвета на Европа; Рамкова конвенция на Съвета на Европа за защита на националните малцинства (1995 г.); Директива 2000/43/ЕО на Съвета на Европа от 29 юни 2000 г. относно прилагане на принципа на равно третиране на лица без разлика на расата или етническия произход; Директива 2000/78/ЕО на Съвета на Европа за създаване на основна рамка за равно третиране в областта на заетостта и професиите; препоръки на Комитета на министрите на ЕС; проекти на ЕС, сред които „Новото интеркултурно предизвикателство към образованието: религиозното многообразие и диалогът в Европа“; проектът „Образование за децата роми“, в съответствие с Препоръка (2000) 4 на Комитета на министрите, акцентираща върху принципите на интеркултурното образование; „Образование за демократично гражданство и човешки права“; Европейската рамка за ключови компетенции за учене през целия живот (18 декември 2006 г.) и др.

Професионално – педагогическите тренинги са хармонизирани и с по-литиките на Европейския съюз за равпоправно третиране и интеграция на ромите, очертани в: Резолюция на Европейския парламент от 28.04.2005 г. относно ситуацията на ромите в Европейския съюз; Резолюция на Европейския парламент от 01.06.2006 г. относно ситуацията на ромските жени в Европейския съюз; Резолюция на Европейския парламент от 11.03.2009 г. относно социалното положение на ромите и подобряването на техния достъп до пазара на труда в ЕС (2008/2137\INI); Заключения на Съвета на министрите на ЕС от 8.12.2008 г. относно включване на ромите; Съобщение на Европейската комисия до Европейския парламент, Съвета на Европа, Европейския икономически и социален комитет и Комитета на регионите „Недискриминация и равни възможности: подновен ангажимент“ {SEC(2008)2172} от юли 2008 г.; Европейска платформа за ромско включване; Десетилетие на ромското включване 2005–2015, и др.

Не на последно място дейностите по проекта се осъществяват в изпълнение и в съответствие с българското законодателство и приетите в тази област инициативи на национално равнище: Конституция на Република България (1991 г.); Закон за закрила на детето (2000 г.); Закон за защита от дискриминация (2003 г.); Закон за вероизповеданията (2002 г.); Закон за убежището и бежанците (2002 г.); Национална програма за развитие на училищното образование и предучилищното възпитание и подготовка: 2006–2015 г.; Програмата за развитие на образованието, науката и младежкитеполитики в Република България за периода 2009–2013 г.; Стратегия за образователна интеграция на децата и учениците от етническите малцинства – МОН /2010/2011; Национална стратегия на Република България за интегриране на ромите (2012–2020); Национален план за действие по инициативата „Десетилетие на ромското включване 2005–2015“; Рамкова програма за равноправно интегриране на ромите в българското общество (2010 – 2020), както и други пожелателни и директивни европейски и национални документи.

В рамките на три дни – от 5 до 7 юли 2013 г., в Банско се проведе професионално-педагогически тренинг на обучителите и дистанционните консултанти по поръчката, на които бяха дадени напътствия, разяснения и насоки за работа по стартиращите от 22 юли обучения в цялата страна. Обученията се реализират в 28 града на България – 78 групи от учители.