Резюме. Настоящата средносрочна стратегия за развитие на Професионална гимназия по подемна, строителна и транспортна техника „Н. Й. Вапцаров“ – Ямбол, е разработена за периода 2014 – 2016 година въз основа на изследване и анализ на факторите на външната и вътрешната за училището среда и е съобразена с реалностите в училището – работа в интеркултурна среда на високо мотивирана педагогическа колегия и учащи с ниски социален статус и входящо равнище на знанията и уменията. Базира се на актуалните европейски и национални документи в областта на образованието и съвременните научни разработки за стратегическо планиране в училищата. Тя определя целите, задачите, ценностите, приоритетите, мисията и визията на гимназията, мерките и дейностите за постигане на целите. Предвидени са техники за обратна връзка, критерии за мониторинг, както и методи за контрол и оценяване.

Ключови думи: strategy, vocational education, strategic goals, Europe 2020, Bulgaria 2020, SWOT, analysis

Европа се нуждае от системи за образование и обучение, които да отговарят на потребностите на пазара на труда и на учащите се. Качественото и адекватно обучение е най-добрата възможност за работодателите да наемат квалифицирани служители, с чиято помощ бизнесът да просперира. Такива обучения предлагат и по-големи възможности за успешна кариера. За да постигне тези цели, Професионална гимназия по подемна, строителна и транспортна техника „Н. Й. Вапцаров“ – Ямбол, е разработила своя стратегия за развитие до 2016 г. с поглед, насочен към изпълнение на стратегическите цели, заложени в стратегията за развитие на Европейския съюз „Европа 2020“ и нейния еквивалент на държавно ниво – „България 2020“.

Професионална гимназия по подемна, строителна и транспортна техника „Н. Й. Вапцаров“ – Ямбол, ще работи по изпълнението на двата национални приоритета в образованието: повишаване на качеството на образование и осигуряване на равен достъп до качествено образование. Педагогическата колегия ще работи за намаляване на дела на преждевременно напусналите училището ни до 11% и увеличаване на дела на лицата между 25 и 64 години, участващи в обучения и курсове за преквалификация в ПГ по ПСТТ до 30% от обучаваните в гимназията. В един динамично променящ се свят ученето през целия живот трябва да бъде приоритет, тъй като е от възлово значение за заетостта, икономическия успех и пълноценното участие на индивидите в обществото.

Настоящата стратегията е разработена за период от три години и обхваща училището като цяло и неговите подсистеми. Екипът ни поема отговорност да провежда политика, в която водеща роля имат животът и здравето на младите хора, образованието и възпитанието, ориентирани към адекватно на динамичната глобална общност развитие на личността, чрез осигуряване на равен достъп и качествено обучение, чрез провокиране на мисленето и мотивиране на самостоятелността, формиране на практически умения и иницииране на желание за изява на личността, чрез осигуряване на условия за учене през целия живот. Колегията се ангажира с постигането на планираните резултати при пълна прозрачност и отчетност на управлението.

Анализ на външната среда

Функционирането на училището зависи от редица вътрешни и външни фактори . Изграждането на качествен стратегически план за развитие на ПГ по ПСТТ изисква отчитане на влиянието на външната среда върху образователната институция. Анализът и диагностиката на факторите на външната среда са извършени по метода на PEST анализа.

Извод: в близките няколко години не се очаква стабилизиране и подобряване на политическата, икономическата и социалната обстановка и произтичащите от това условия. Налага се пълна мобилизация на колектива и обединяване на усилията му за неутрализиране на негативното влияние на външната среда върху гимназията.

Анализ на вътрешната среда

Анализът на вътрешната среда е необходимо условие за определяне вида и посоката на стратегията, база за формулиране на приоритетите, специфичните цели и мерки.

Гимназията, като всяко учебно заведение, измерва своето ниво чрез нивото на материално-техническата си база, постиженията на своите възпитаници и с хората, които работят в нея.

Ученици

В ПГ по ПСТТ – Ямбол, през учебната 2013/2014 г. се обучават 350 ученици, разпределени по форми на обучение, както следва: 246 ученици в дневна форма на обучение, 75 – в задочна форма, и 29 – в самостоятелна форма на обучение. През последните години поради влошени демографски показатели броят на учениците намалява. Динамиката на тяхното движение е отразена в диаграма 1.

Паралелки

Училището има капацитет за обучение на 22 паралелки при едносменен режим. През последната учебна 2013/2014 година са се обучавали 11 паралелки в дневна форма на обучение. За последните три години паралелките са намалели с една. През 2014/2015 учебна година броят на паралелките е запазен, като държавният план-прием е изпълнен. В гимназията от учебната 2014/2015 година се извършва обучение по 5 професии и специалности с прием след основно образование (VIII клас) и с 4-годишен срок на обучение, а именно:

– професия: Техник на транспортна техника, специалност: Пътностроителна техника – в дневна форма на обучение;

– професия: Техник на транспортна техника, специалност: Автомобилна мехатроника – в дневна форма на обучение;

– професия: Монтьор на транспортна техника, специалност: Пътностроителна техника – в дневна и самостоятелна форма на обучение;

– професия: Монтьор на подемнотранспортна техника, специалност: Подемнотранспортна техника, монтирана на пътни транспортни средства – в дневна и самостоятелна форма на обучение;

– професия: Електромонтьор, специалност: Електрообзавеждане на транспортна техника – в задочна форма на обучение.

Пълняемост на паралелките

Средната пълняемост на паралелките през учебната 2013/2014 г. е 22,36 ученици – недобра пълняемост. Пълняемостта намалява с растежа на класовете, което разкрива отпадане на ученици в края на гимназиалния етап на обучение. Прогнозата за следващите учебни години е показателят пълняемост да не претърпи съществени изменения, което запазва тенденцията на трудности във финансовата издръжка на институцията. Изменението на средната пълняемост на паралелките в ПГ по ПСТТ през последните три години е онагледена с диаграма 2.

Резултати от обучението за водачи на МПС, категория В и категория С

Едно от преимуществата на гимназията е възможността да се предоставя на учениците безплатно обучение за водачи на МПС, категория В и категория С. Ето защо изследването на резултатите от това обучение е важно.

Училището има лиценз за провеждане на обучение за водачи на МПС, категория В, а практическото обучение за водачи на МПС, категория С, се възлага на външна фирма, притежаваща необходимия лиценз. Гимназията разполага с добра материално-техническа база за провеждане на обучение по предмета Безопасност на движението по пътищата – преносими компютри, мултимедийни устройства, таблет, табла с пътни знаци, изпитни листовки и др. По предмета се използват и наличните в интернет ресурси. В края на учебната 2013/2014 година курсистите от 2008 година до юни 2014 г. са въведени в електронен регистър на ДАИ. Практическото обучение за водачи на МПС, категория В, се провежда с 3 учебни автомобила „Рено – Меган“ и ВАЗ 2103.

Анализ на причините за получените резултати

Голяма част от курсистите ученици имат постоянен адрес извън град Ямбол, поради което не познават достатъчно града. Това създава трудности при обучението им по кормуване. Придобитите знания по теория на управление на МПС са на репродуктивно ниво. Налице е неумение да се прилагат теоретичните знания в практиката по управление на МПС в реална пътна обстановка. Част от учениците предпочитат да преминат курс за управление на МПС към външна организация. Причините за това са следните: някои ученици навършват 18 години по-рано от останалите и предпочитат да започнат курс за обучение на МПС преди началото на обучението им за водачи на МПС в училище. Друга причина е нагласата им, че ще постигнат по-добър резултат, ако се обърнат към външна организация, особено след като не са успели да вземат изпитите при явяване като ученици от гимназията. Това разкрива тяхната неудовлетвореност от проведеното обучение в училище.

От 2014 г. с изменение на нормативната уредба категория „С“ се придобива след навършване на 21 години. Това още повече намалява мотивацията на учениците за обучение за водачи на МПС, категория „С“, в училище.

Извод: Извършеното изследване сочи, че резултатите по този показател са незадоволителни. Само 40% от обучаваните през учебната 2011/2012 г. и 48% от обучаваните през учебната 2012/2013 г. са преминали успешно теоретичния изпит за управление на МПС, категория В. Резултатите по същия показател за 2013/2014 г. са още по-незадоволителни – едва 25% от учениците са преминали успешно теоретичния изпит. Необходимо е да се предприемат спешни мерки за повишаване на успеваемостта, тъй като непознаването на правилника за движение по пътищата е предпоставка за лошо представяне на учениците по време на изпитите за водач на МПС. Данните от изследването разкриват, че почти всички ученици, които са преминали успешно теоретичното обучение, придобиват свидетелство за управление на МПС, категория В, като част от тях – 18%, са се обучавали или довършили курса на обучение при външни за училището организации. Необходимо е да се предприемат мерки за подобряване на обучението на ученици за водачи на МПС.

Резултати от средния успех за училището от Държавните зрелостни изпити по предмети

Външното оценяване на зрелостниците чрез явяването на държавни зрелостни изпити е най-обективната оценка за постигнатите резултати от учениците. Данните от сравнението на средния успех по предмети за училището с предходни години се илюстрират от таблица 1.

Сравнителният анализ на данните разкрива:

1. Най-голям е броят на зрелостниците, явяващи се по БЕЛ през годините, което е логично, предвид факта, че предметът е задължителен матуритетен за всички. Броят на явяващите се по този предмет е най-голям през 2014 г. и най-малък през 2012 г.

2. Най-предпочитаният предмет за втори ДЗИ през 2012 г. е бил ГИ, като е налице тенденция за намаляване на броя на зрелостниците, които го избират, и през 2014 г. най-предпочитан предмет за втори ДЗИ в ПГ по ПСТТ – Ямбол, е БЗО. Един от мотивите за тази промяна вероятно е постиганият по-висок среден успех по БЗО в сравнение с ГИ през всяка от изследваните години.

3. Малък е броят на зрелостниците, избиращи за втори ДЗИ някой от останалите предмети.

4. Средният успех по първия ДЗИ – БЕЛ, е сходен през изследваните години, като е най-висок за 2014 г.

5. Най-висок среден успех е постигнат по БЗО – добър 3,57, през 2012 г., като през 2014 г. също е най-висок в сравнение с останалите.

6. Най-нисък среден успех е постигнат по ИЦ – среден 2,76, през 2013 г.

Извод: необходими са допълнителни мерки за подготовка на учениците за ДЗИ и постигането на по-високи резултати.

Извод: 57% от учениците от випуск 2012 г. и 60% от учениците от випуск 2013 г. са придобили СПК, което е сравнимо по резултат, но данните за випуск 2014 г. сочат, че СПК са придобили само 33% от випускниците, което буди тревога. Една от причините за резултата от последната изследвана година е преждевременното започване на работа на част от учениците, което изключи възможността за явяването им на държавните изпити. Броят на придобилите СПК не е задоволителен. Необходимо е да се предприемат спешни мерки за повишаване на успеваемостта.

Придобили правоспособност

Извод: 53% от учениците от випуск 2012 г. и 67% от учениците от випуск 2013 г. са придобили правоспособност, което разкрива повишаване на успеваемостта, но данните за випуск 2014 г. – само 34,5% ученици с придобита правоспособност, разкриват силен спад в успеваемостта, който е заплашителен. Резултатите са незадоволителни. Необходимо е да се предприемат неотложни мерки за повишаване на успеваемостта.

Извод: 82% от учениците от випуск 2012 г., 75% от учениците от випуск 2013 г. и 78% от учениците от випуск 2014 г. са завършили успешно XII клас. Откроява се тенденцията към лек спад. 65% от завършилите успешно XII клас от випуск 2012 г., 58%, съответно от випуск 2013 г. и 62% от випуск 2014 г. са се дипломирали. Резултатите са незадоволителни. Необходими са спешни мерки за повишаване на успеваемостта.

Извод: само 7% от учениците от випуск 2012 г. и 9% от учениците от випуск 2013 г. са продължили образованието си, а за випуск 2014 е едва 1%. Сравнително ниското средно общо ниво на дипломиралите се е предпоставка за резултата и на тази база последният е логичен.

Извод: 64% от учениците от випуск 2012 г. и 56% от учениците от випуск 2013 г. са се реализирали на пазара на труда. На фона на общата картина на безработицата в България този резултат е задоволителен. По-тревожен е фактът, че малка част от учениците – 32% от учениците от випуск 2012 г. и 11% от учениците от випуск 2013 г., работят по специалността си. Процентът на безработните е също висок – 17% от учениците от випуск 2012 г. и 23% от учениците от випуск 2013 г., а от випуск 2014 г. – 10%. Тенденцията е незадоволителна, но може да се обясни с икономическата криза в България.

Ученическо самоуправление – ниско ниво на участие в училищния живот. Слаба инициативност.

Педагогически и непедагогически персонал

В гимназията до учебната 2013/2014 г. работят 34-ма души педагогически персонал, от тях 3-ма с ръководни функции и 20 – непедагогически персонал. Разпределението на педагогическия персонал по степен на образование е, както следва: с висше образование – „Бакалавър“/„Магистър“ – 25, от тях 1 „Бакалавър“; с полувисше образование – „Специалист“/„Професионален бакалавър“ – 9. Данните са онагледени с диаграма 3.

Извод: всички назначени учители са правоспособни.

25% от педагогическия персонал е със степен на професионална квалификация, както следва: с І ПКС – 3; с ІІ ПКС – 4; с V ПКС – 2.

Разпределението на педагогическия персонал по степен на професионална квалификация е представено в диаграма 4.

Извод: училището е обезпечено с кадрови ресурс. Желателно е по-нататъшното повишаване на квалификацията да обхване по-голяма част от педагозите.

Разпределението на педагогическия персонал по възраст е представено графично (диаграма 5).

Извод: педагогическият персонал е застаряващ. Съществува опасност от спад в мотивацията за работа и включване в допълнителни обучения за повишаване на квалификацията, повишаване на отсъствията от работа поради заболяване, поддаване на рутината, непознаване на съвременни технологии и методи на обучение.

Синдикални организации

В ПГ по ПСТТ функционират две синдикални организации – СБУ към КНСБ и синдикат „Образование“ към КТ „Подкрепа“. Целта на организациите е спазване на КТД и отстояване на правата на работниците и служителите в гимназията. В организациите членуват съответно – 19 и 22 членове. Комуникацията с ръководството на училището е добра. Председателите на двете синдикални организации участват в комисии по разработването на КТД, вътрешните правила за работната заплата и др.

Училищно настоятелство

Към гимназията не е регистрирано училищно настоятелство, което е в неин ущърб.

Материално-техническа база

Гимназията разполага с 22 учебни кабинета, лаборатории и работилници, 2 компютърни кабинета с постоянен достъп до интернет, 3 преносими компютъра, 1 таблет, 4 мултимедийни проектора, 1 интерактивна дъска. Машинният парк на училището е остарял. За обучение на водачи на МПС училището разполага с 3 учебни автомобила „Рено – Меган“, 1 автомобил ВАЗ 2103, 1 валяк, 2 багера, 1 автогрейдер, 1 трактор-екскаватор, 1 булдозер, 2 автокрана, 1 фадрома. За новата 2014/2015 г. към машинния парк на училището след безвъзмездно дарение от Министерство на отбраната се присъединяват 1 автокран и 2 агрегата.

SWOT анализ

Целта на SWOT анализа при изготвяне на стратегията е да се оптимитизира потенциалът на силните страни и възможностите на институцията, а от друга страна, да се минимизира въздействието на слабите страни и заплахите. Подробното изписване на всички елементи в SWOT анализа позволява да се направи количествена и качествена оценка на ситуацията в гимназията и да се избере подходящият вид стратегия.

Направеният анализ на факторите на външната среда, както и SWOT анализът, разглеждат четири елемента, които идентифицират организацията като относително балансирана между две основни сумарни въздействия (позитивни и негативни) с преобладаващо положително влияние.

Квантифицираният SWOT анализ представя разпределението на отделните елементи по абсолютна (количествена) и относителна (качествена) стойност спрямо общия сбор.

Всички използвани дотук инструменти позволяват окончателно групиране на ресурсите в ТОWS матрица, където принципно са заложени основанията за съдържанието на стратегията.

При така анализираните вътрешни и външни условия и предвид съотношението между позитивното и негативното въздействие на факторите на средата най-приемлив е изборът на офанзивна стратегия.

При възникване на сериозни затруднения, резултат от въздействие на външни фактори, ще се задейства логиката на промяна към стратегия на адаптация.

Философия на гимназията

Стратегическата философия на училището се описва с неговата мисия, визия, цели, ценности и приоритети. А те, от своя страна, представят приложението на офанзивната стратегия за ПГ по ПСТТ при настоящите външни и вътрешни условия.

Мисия на училището

Формиране на личности с ясно изразено гражданско съзнание и поведение, подготвени за ефективно участие в обществения живот и за трудова реализация в областта на пътностроителната, подемнотранспортната и автотранспортната техника. Възпитание и обучение на ученици от Югоизточна и Централна България след завършено основно образование според Държавните образователни изисквания и стандартите на Европейския съюз в духа на демократичните, общочовешките и националните ценности.

Визия на училището

ПГ по ПСТТ – конкурентоспособно училище с утвърден авторитет, способно да формира у учениците национални и общочовешки добродетели при подготовката им за социализация и реализация в областта на пътностроителната, подемнотранспортната и автомобилната техника. Педагогическият колегиум – екип от високоотговорни личности, проявяващи толерантност, загриженост и зачитане на човешкото достойнство, прилагащи творчество и иновативност в работата си по изграждане на конкурентни, знаещи и можещи личности, граждани на Република България, ЕС и света.

Стратегическа цел на училището

ПГ по ПСТТ – привлекателно и модерно училище, предоставящо атрактивни и стимулиращи възможности за общообразователна и професионална подготовка на учениците за осигуряване на тяхната конкурентна професионална реализация и пълноценна социална адаптация. Училище, осигуряващо възможност за учене през целия живот.

Ценности на ПГ по ПСТТ

Съхраняване на живота и здравето на учениците, педагогическия и непедагогическия персонал.

Съблюдаване на законността.

Зачитане правата на учениците, педагогическия и непедагогическия персонал.

Психическо и физическо благополучие на учениците, педагогическия и непедагогическия персонал.

Безопасност на учениците, педагогическия и непедагогическия персонал.

Възможности за личностно развитие на учениците, педагогическия и непедагогическия персонал.

Гражданска култура, приноси към обществото и обществения живот.

Създаване, поддържане и развитие на морални и социални добродетели.

Толерантност и уважение към учениците с различна култура и религия.

Удовлетворение от живота в училище.

Комуникации и общуване с родители, партньорски организации и други заинтересовани страни.

Осведоменост и общуване между персонал и ученици.

Конструктивно решаване на проблеми.

Грижа и опазване на училищната собственост и на околната среда.

Недопускане на агресия и насилие.

Толерантност към различните мнения и гледни точки и вземане на консенсусни решения.

Приоритет на диалога.

Съблюдаване на общодемократични, общокултурни и национални ценности.

Приоритети

ПГ по ПСТТ счита за свои приоритети националните приоритети в областта на образованието, съобразени със спецификата на училището, а именно:

1. Повишаване на качеството на образованието с акцент върху професионалното образование и обучение, осигуряващо готовност за бърза трудова реализация.

2. Осигуряване на равен достъп до качествено образование.

Специфични цели

– Да се повиши нивото на усвояване на ключови знания, умения и компетентности по избраната професия и специалност в съгласуваност с Националната квалификационна рамка на Република България и държавните образователни стандарти.

– Да се увеличи броят на учениците, които се обучават в дневна форма на обучение в ПГ по ПСТТ до 270 в края на 2016 г.

– В ПГ по ПСТТ да постъпват и да се обучават ученици с по-високо входно ниво на знания, умения и компетентности.

– Да се осигурят условия за равен достъп до образование на ученици, независимо от пол, етническа принадлежност и социален статус.

– Да се намали делът на преждевременно напусналите училището ни до 11%, както и делът на трайно непосещаващите учебни занятия и намаляване на броя на отсъствията.

– Лицата, навършили 16-годишна възраст, които се включват повторно в образователната система, да достигнат 30% от обучаваните в гимназията.

– Да се увеличи делът на лицата между 25 и 64 год., участващи в курсове за квалификация и преквалификация в ПГ по ПСТТ, до 0,5% от обучаваните в гимназията.

– Да се използват по-пълно възможностите на общежитието за настаняване на ученици от отдалечени населени места и като средство за допълнителни приходи.

– Да се извърши ремонт на дограма и покрив на учебен корпус.

– Да се оборудва кабинет по компютърна автодиагностика.

– Да се извърши оптимизиране на работата на наличния машинен парк в гимназията.

– Да се увеличи делът на учениците, придобиващи свидетелство за правоспособност за управление на МПС, категория В и категория С.

– Да се прилагат иновативни методи за обучение и оценка по учебна и производствена практика на учениците за ефективно свързване на професионалното обучение с потребностите на пазара на труда.

– Да се запази делът на учениците, участващи в извънкласни дейности, и да се развие извънучилищната дейност.

– Да се увеличи делът на заетите със спортни дейности ученици – до 95%.

– Да се повиши екологичната култура и да се работи за навлизане на съвременните тенденции в сферата на опазване на околната среда в образователния и възпитателния процес.

– Да се постигне добро ниво на координация на дейностите в училище с родители и външни институции.

– Да се усъвършенства съвместната работа с работодатели.

– Усъвършенстване на механизмите за (само) управление на качеството на резултатите на училищното образование.

– Да се използват възможностите на системата за продължаваща квалификация и кариерно развитие на педагогическите специалисти.

– Да се осигурят необходимите ресурси и материална база, включително чрез подобряване на системата на контрол и управление.

– Да се осигурят условия за учене през целия живот.

Бюджетно планиране

ПГ по ПСТТ е държавно училище с финансиране от МОН. Гимназията е второстепенен разпоредител на бюджетни средства. Бюджетът на училището е делегиран и се формира на база единните разходни стандарти за ученик – около 95% от общата му стойност и собствени приходи в рамките на 3 – 5%.

Разпределението на средствата по пера е:

– за фонд „Работна заплата“ – 65 – 70% от делегирания бюджет;

– за стопански разходи – 30 – 35% от делегирания бюджет;

– за други плащания (граждански договори, аварийни разходи, социални разходи и др.) – до 5% от делегирания бюджет.

Поради бюджетните ограничения са необходими новаторски решения, за да осигурим устойчиво финансиране на ПОО и да гарантираме, че средствата се разпределят ефикасно и справедливо.