Abstract. The text focuses on the analysis of the National external assessment results in Vratza District. There are shown specific problems and factors that influence the quality of education. An action plan for implementation of tasks set is being presented.

Keywords: external assessment, problems, quality of education, action plan

Анализ на резултатите и необходимост от програмата

Резултатите от проведените национални външни оценявания с ученици от ІV, VII, VIII и XII клас в края на учебната 2015/2016 учебна година в област Враца очертават тенденция към понижаване на средния успех за областта в сравнение с данните от предходната учебна година (таблица 1).

Най-изразително е понижаването на успеха от НВО по български език и литература и по математика в VII клас за 2016 г., което определя област Враца на предпоследно място сред всички области в страната: добър 3,51 от НВО и добър 3,71 по БЕЛ; среден 3,03 от НВО и слаб 2,93 от приемен изпит.

Фактори, които оказват влияние върху качеството на образование в област Враца

При извършваната от РУО – Враца, контролна дейност са установени следните основни проблеми, които рефлектират върху образователната система и учебните резултати в областта.

Обективни фактори:

– от общо 73 училища в областта в 37 учениците от ромския етнос са над 70%;

– 92 % от отпадналите в областта ученици са от ромския етнос;

– неграмотност на родителите; незаинтересованост и липса на подкрепа;

– неуседнал начин на живот; мобилност на семейства;

– сериозни пропуски в основополагащи знания; неограмотени ученици в начален и в прогимназиален етап;

– нередовно посещение на учебни занятия;

– ниска мотивация за учене на учениците.

Субективни фактори:

– деца, постъпили в училище, без да са посещавали подготвителна група, и които нямат училищна готовност (около 26 %);

– недостатъчно ефективни действия от страна на училищата за ограничаване на отсъствията на учениците от учебни занятия;

– недостатъчно усилия да бъдат ограмотени всички ученици; не се реализират резултатни училищни дейности за учениците със слаби учебни резултати в начален етап; не се използват в оптимална степен възможностите за допълнителна и индивидуална работа с учениците, срещащи трудности в овладяването на учебното съдържание, учениците в риск, учениците, застрашени от отпадане;

– формално изготвяне на анализи в училищата за резултатите от вътрешното и външното оценяване;

– недостатъчно задълбочена и системна предварителна подготовка на учителите за предстоящите уроци, ниска мотивация и липса на градивно отношение към училищната общност;

– еднообразни и неефективни методи на преподаване, без да се отчитат индивидуалните образователни потребности на учениците;

– подценяване на целеполагането в урока;

– преобладаващо тестово оценяване; непоследователно и рядко се възлагат задачи за създаване на собствени текстове от учениците;

– не се дава възможност на учениците самостоятелно да работят на дъската, вместо механично да преписват;

– в класно-урочната работа не се използват в достатъчна степен практикоприложни задачи от типа PISA, които да формират умения и функционална грамотност за критично мислене у учениците (тенденция в съвременното европейско и световно образование);

– записите в тетрадките не се контролират от учителя;

– формални консултации на ученици, без да се проследяват личностният им напредък и ефективността от педагогическото въздействие и допълнителната работа;

– нередовно се възлагат домашни работи или поставените задачи не се проверяват;

– не се ползват възможностите на новите технологии, за да се онагледи учебното съдържание и да се подобри динамиката на преподаване – например за създаване на чертежи, за илюстриране на процеси и обобщаване на знания;

– недостатъчна компетентност на възпитателите в полуинтернатните групи за осъществяване на ефективна подкрепа при самоподготовката на учениците;

– не се осигуряват пълноценни условия за постигане от учениците на учебни успехи и не се използват в оптимална степен възможностите на формиращото оценяване.

Като цяло, не се проявяват новаторство, гъвкавост и желание за промяна от страна на педагогическите специалисти, ръководните екипи на училищата и родителите при диагностиката, очертаването на мерките и решаване на специфични проблеми на училищната общност за превенция и ограничаване на преждевременното напускане на училище и повишаване на образователните резултати.

Видно е, че е налице необходимост от подкрепа от страна на РУО – Враца, за подобряване качеството на образованието в училищата на територията на област Враца.

Ниските резултати, показани на НВО и ДЗИ, се наблюдават в училища, в които е налице проблем с осигуряване на редовното посещение на учебните занятия от учениците.

Обхват на училища за методическо подпомагане и контрол

Общо 28 училища, в които резултатите от всички външни оценявания са трайно ниски и в които при осъществената контролна дейност са установени проблеми в реализирането на образователния процес, ще бъдат обект на целенасочена методическа подкрепа и контрол от страна на РУО – Враца, през учебната 2016/2017 учебна година. С ръководните екипи на всички училища в региона ще се работи за използване в по-голяма степен на възможностите на педагогическия контрол за подобряване качеството на учене и резултатите на учениците.

Поставени цели за подобряване на резултатите от националните външни оценявания

1. Разработване и реализиране на регионална политика за намаляване на негативните тенденции, свързани с понижаване на образователните резултати на учениците чрез целенасочено единно въздействие, създаване на комплекс от мерки и сътрудничество на заинтересованите страни.

2. Усъвършенстване работата на педагогическите екипи по разработване и изпълнение на училищни политики с конкретни инициативи, в резултат на което да намалее броят на отсъствията на учениците.

3. Насърчаване на училищата за прилагане на разнообразни и ефективни мерки и дейности за преодоляване на ниските резултати от НВО и ДЗИ и по-вишаване резултатността от обучението по учебни предмети.

4. Оказване на институционална подкрепа от страна на РУО за популяризиране на добри училищни политики и практики.

Очаквани резултати

– Действащ единен комплекс от мерки и дейности на регионално и на училищно ниво, основаващи се на системно наблюдение, анализ, оценка, редовна отчетност и прозрачност, от които да произтичат коригиращи действия, развиване на ресурси и насочване на въздействието съобразно установените потребности.

– Намаляване броя на отсъствията на учениците от училище.

– Подобряване на резултатите от обучението, измерени от вътрешното оценяване, НВО, ДЗИ и регионални оценявания.

– Осигуряване на подходяща образователна подкрепа за развитието на всяко дете и ученик, включително на ученици от уязвими етнически и социални общности и на ученици със специални образователни потребности.

– Осъзната необходимост от партньорство и координация на институциите на различните нива.